Prinsjesdag 2025: wat betekenen de plannen voor HR?
Nadine Schuurmans
29-09-2025
Nadine Schuurmans
29-09-2025
Vertrouwenspersoon nog niet wettelijk verplicht
Sociale veiligheid is een thema dat hoog op de agenda blijft staan. Het aanwijzen van een interne of externe vertrouwenspersoon wordt steeds meer de norm, maar dit is nog niet wettelijk verplicht. De HR-professional doet er goed aan om zich voor te bereiden en ook de medewerkers alvast te informeren over de rol en toegankelijkheid van de vertrouwenspersoon.
Er komt geen wettelijk rouwverlof
Hoewel er veel wordt gesproken over het verlofstelsel, komt er geen wettelijk rouwverlof. Het kabinet stelt dat rouw te persoonlijk is om in vaste dagen uit te drukken. Wel wordt het verlofstelsel versimpeld naar drie hoofdtypen: kinderverlof, naastenverlof en persoonlijk verlof. Dit maakt het makkelijker voor werkgevers en werknemers om verlof aan te vragen en toe te kennen.
Arbeidsparticipatie historisch hoog
De Nederlandse arbeidsmarkt blijft de komende jaren krap, ondanks een lichte stijging van de werkloosheid. Het CPB verwacht dat 3,8 procent van de beroepsbevolking in 2025 zonder werk zit, oplopend naar 4,1 procent in 2027.
Met 73,1 procent arbeidsparticipatie staat Nederland bovenaan in de EU. Vooral vrouwen, ouderen en jongeren zijn tegenwoordig vaker aan het werk. Toch blijft de arbeidsmarkt krap, gezien het feit dat het gemiddelde aantal gewerkte uren met 32,1 per week relatief laag ligt dan elders in Europa. Voor de HR-professional betekent dit dat de schaarste aan personeel voorlopig niet voorbij is en dat het extra belangrijk blijft om als werkgever aantrekkelijk te zijn.
Koopkracht van Nederlanders stijgt
De koopkracht van Nederlanders groeit de komende jaren. Dit komt vooral doordat de lonen harder stijgen dan de inflatie. In 2025 stijgen de lonen gemiddeld met 4,9 procent, gevolgd door een verwachte loonstijging van 4,2 procent in 2026. In 2025 was er een koopkrachtstijging van 0,7 procent en deze zal in 2026 stijgen naar 1,3 procent.
Om dit mogelijk te maken voert het kabinet de volgende maatregelen door:
Implementatie loontransparantie
De implementatie van de EU-richtlijn loontransparantie start vermoedelijk in juli 2026. Het doel is dat het beloningsbeleid in iedere organisatie transparant en eerlijk wordt ingericht.
Voor werkgevers betekent dit:
Voor de HR-professional is dit een grote verandering want door deze implementatie moet het beloningsbeleid in iedere organisatie transparant en eerlijk worden ingericht.
Veranderingen UWV
Het UWV krijgt honderden miljoenen om achterstanden weg te werken. Dit moet leiden tot snellere beoordelingen, met name voor 60-plussers die een WIA-aanvraag doen. Voor HR betekent dit hopelijk minder lange wachttijden en sneller duidelijkheid over UWV-trajecten van medewerkers. De geplande inkorting van de WW-duur naar 18 maanden is uitgesteld tot 2028. Voor nu blijft de maximale duur van de uitkering 24 maanden.
Flexwerk en Arbeidsrechtelijke Veranderingen
De regels rond flexwerk worden aangescherpt. Nul-uren- en min-max-contracten verdwijnen en maken plaats voor bandbreedtecontracten die meer roosterzekerheid bieden voor werknemers. Ook uitzendkrachten krijgen extra bescherming door langere tussenpozen tussen tijdelijke banen. Voor kleine werkgevers verschuift de re-integratieplicht na een jaar ziekte sneller naar spoor 2, gericht op werk buiten de organisatie.
Daarnaast blijft alleen voor kleine werkgevers de compensatieregeling voor transitievergoeding bestaan. Grote werkgevers moeten daarentegen wel bijdragen, maar kunnen zelf geen vergoeding uit het compensatieregelingspotje halen.
Aanpassing expatsregeling
De zogeheten 30%-regeling, inmiddels de expatsregeling genoemd, wordt vanaf 1 januari 2026 minder gunstig. Het belastingvoordeel gaat vanaf 2027 omlaag naar 27%. Daarnaast wordt de inkomensnorm aangescherpt, waardoor een werknemer een hoger salaris moet hebben om gebruik te kunnen maken van de regeling. Dit betekent dat hogere inkomens minder fiscaal voordeel krijgen en internationale medewerkers netto minder overhouden. Voor de HR-professional en werkgevers kan dit gevolgen hebben bij het aantrekken en behouden van buitenlandse medewerkers, omdat de totale arbeidsvoorwaarden minder aantrekkelijk worden vergeleken met de huidige situatie.
Maatregelingen mobiliteit
Vanaf 2027 wordt het voor werkgevers duurder om werknemers een fossiele leaseauto aan te bieden. Er komt namelijk een extra pseudo-eindheffing van 12 procent op de catalogusprijs. Wel geldt er een overgangsregeling voor auto’s die al vóór die datum zijn aangeschaft. Elektrische auto’s blijven op de langere termijn gunstiger, al nemen de subsidies af en gaat de motorrijtuigenbelasting en BPM langzaam omhoog.
Daarnaast moeten werkgevers met meer dan 250 medewerkers straks een kilometerregistratie bijhouden voor CO₂-uitstoot. Voor kleinere organisaties vervalt deze verplichting. Tot slot blijft de leasefiets wel mogelijk, maar bij privégebruik geldt een bijtelling van 7 procent, tenzij de fiets vrijwel alleen zakelijk wordt gebruikt.
Thuiswerken
De thuiswerkvergoeding gaat iets omhoog: van €2,40 naar €2,45 per dag. Ook heeft de Belastingdienst nieuwe richtlijnen gepubliceerd over vergoedingen, waardoor er meer duidelijkheid is voor werkgevers die hybride werken ondersteunen.
ZZP’ers
Voor zelfstandigen verandert er veel. De zelfstandigenaftrek wordt sneller afgebouwd: van €2.470 in 2024 naar €1.200 in 2025 en in 2030 verdwijnt deze helemaal. Dit is een belastingvoordeel voor ondernemers dat nu stap voor stap wordt teruggedraaid. Verder wordt er in 2027 een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering ingevoerd en geldt er een minimumtarief van €36 per uur. Voor de HR-professional betekent dit dat de inhuur van zzp’ers kritischer bekeken moet worden en dat de kosten waarschijnlijk toe zullen nemen.
Samengevat
Prinsjesdag 2025 heeft geen grote verrassingen, maar wel een aantal veranderingen voor zowel werkgevers en werknemers. Zo blijft de vertrouwenspersoon nog geen wettelijke verplichting en komt er geen wettelijk rouwverlof, maar wordt het verlofstelsel wel een stuk eenvoudiger. De arbeidsmarkt blijft krap ondanks de hoge arbeidsparticipatie en stijgende koopkracht.
Belangrijk voor HR zijn; de invoering van loontransparantie, strengere regels voor flexwerk en zzp’ers, aanpassingen in de expatsregeling en nieuwe maatregelen rond mobiliteit en thuiswerken. Tot slot krijgt het UWV extra middelen om achterstanden weg te werken.